為促進我國宣傳文(wen)化事業的發展，繼(ji)續(xu)實施宣傳文(wen)化增值稅優(you)惠(hui)政策(ce)。現將(jiang)有(you)關事項公告如(ru)下(xia)：

一、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執(zhi)行下列增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后退政策(ce)。

（一）對下(xia)列出(chu)版物在(zai)出(chu)版環節執行增值稅100%先(xian)征后退的(de)政(zheng)策：

1.中國共產黨和各(ge)民主黨派(pai)的(de)各(ge)級(ji)組(zu)織的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和機(ji)(ji)關期刊(kan)，各(ge)級(ji)人大、政協、政府(fu)、工會、共青團、婦聯、殘(can)聯、科協的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和機(ji)(ji)關期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和機(ji)(ji)關期刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和機(ji)(ji)關期刊(kan)。

上(shang)述各級組織不含其所(suo)屬部門。機關報紙和機關期刊(kan)增值稅先征(zheng)后退范圍掌(zhang)握在一(yi)個單位一(yi)份報紙和一(yi)份期刊(kan)以(yi)內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和(he)期刊，中小(xiao)學的學生教科書。

3.專(zhuan)為(wei)老年人出版(ban)發行(xing)的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文(wen)圖書和(he)盲文(wen)期刊(kan)。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣(guang)西、西藏(zang)、寧(ning)夏、新(xin)疆五個自治區內(nei)注冊(ce)的(de)(de)出版(ban)單(dan)位出版(ban)的(de)(de)出版(ban)物。

7.列入本公告附件1的(de)圖書、報紙和期刊。

（二(er)）對(dui)下列(lie)出版物(wu)在出版環節執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版(ban)物，但本公告第(di)一條第(di)（一）項規定執行增值稅100%先征后退的出版(ban)物除外(wai)。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作(zuo)業務(wu)執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后(hou)退(tui)的(de)政策：

1.對(dui)少數民(min)族(zu)文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷(shua)(shua)企業(ye)的印刷(shua)(shua)業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月1日(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月31日(ri)，免征圖書(shu)批發、零售(shou)環節增(zeng)值稅。

三、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，對(dui)科(ke)普單位的門票(piao)收入，以及縣(xian)級(ji)及以上黨政(zheng)部門和科(ke)協開展科(ke)普活(huo)動的門票(piao)收入免征增值稅。

四、享受本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規(gui)定的增值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策的納(na)稅(shui)人，必(bi)須是具有相關出(chu)版(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)許(xu)可(ke)證(zheng)的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)（含以“租(zu)型”方式(shi)取得(de)專有出(chu)版(ban)(ban)權進(jin)行出(chu)版(ban)(ban)物印刷發(fa)行的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)）。承(cheng)擔(dan)省級及以上出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門指(zhi)定出(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行任務的單(dan)(dan)位(wei)，因(yin)進(jin)行重組改制等(deng)原因(yin)尚未辦(ban)理(li)出(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行許(xu)可(ke)證(zheng)變更的單(dan)(dan)位(wei)，經財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)各(ge)地監管(guan)局（以下簡稱財(cai)政(zheng)監管(guan)局）商省級出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門核準，可(ke)以享受相應的增值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策。

納稅(shui)人應當(dang)將享(xiang)受上(shang)述(shu)稅(shui)收優(you)惠政策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物在財(cai)務上(shang)實(shi)行單(dan)(dan)(dan)獨核算，不(bu)(bu)進行單(dan)(dan)(dan)獨核算的(de)(de)不(bu)(bu)得享(xiang)受本公(gong)告規定(ding)的(de)(de)優(you)惠政策(ce)(ce)(ce)。違規出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)現違規的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及圖書批(pi)發零售單(dan)(dan)(dan)位不(bu)(bu)得享(xiang)受本公(gong)告規定(ding)的(de)(de)優(you)惠政策(ce)(ce)(ce)。上(shang)述(shu)違規出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及圖書批(pi)發零售單(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)具體(ti)名(ming)單(dan)(dan)(dan)由省級及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主管(guan)(guan)部門及時通知相應財(cai)政監管(guan)(guan)局和主管(guan)(guan)稅(shui)務機關。

五、已按軟件產(chan)品享受增值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策的電子出版物不(bu)得再按本公告申請增值稅(shui)先征后退政(zheng)策。

六、本(ben)公告規定的(de)各項增值(zhi)稅(shui)(shui)先征(zheng)后退(tui)政策由財政監(jian)管局(ju)根據財政部、稅(shui)(shui)務總局(ju)、中國人民銀行(xing)《關于稅(shui)(shui)制(zhi)改革后對某些企業實(shi)行(xing)“先征(zheng)后退(tui)”有關預(yu)算(suan)管理問(wen)題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第55號(hao)〕的(de)規定辦(ban)理。

七、本(ben)公告的有關定義

（一）本公告所述“出(chu)版物”，是指根據(ju)國務院出(chu)版行政主管(guan)部門(men)的有關規定出(chu)版的圖書、報(bao)紙、期(qi)刊、音像制品和(he)電子出(chu)版物。所述圖書、報(bao)紙和(he)期(qi)刊，包括隨同(tong)圖書、報(bao)紙、期(qi)刊銷售并難以分離的光盤(pan)(pan)、軟盤(pan)(pan)和(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二(er)）圖(tu)書、報紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍(wei)，按照(zhao)《國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關于印發<增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范圍(wei)注釋>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規(gui)定(ding)執行；音像制品、電子出版物的(de)范圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)政部 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關于簡并增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關政策的(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定(ding)執行。

（三）本公(gong)告所(suo)述“專為少年兒童(tong)出版發行的報紙(zhi)和期刊(kan)”，是指以(yi)初中(zhong)及初中(zhong)以(yi)下少年兒童(tong)為主要對象的報紙(zhi)和期刊(kan)。

（四(si)）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程方案和(he)課(ke)程標準(zhun)編寫的(de)(de)，經(jing)國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審(shen)定或省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審(shen)定的(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)資質的(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上(shang)課(ke)使用(yong)的(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門每年下達(da)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)(zhi)按(an)國(guo)家(jia)規定設置標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，及(ji)在(zai)人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案的(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不包(bao)括各(ge)種形(xing)式的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以及(ji)其他各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本(ben)公告(gao)所(suo)述“專(zhuan)為(wei)老年(nian)(nian)人出版發行(xing)的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指(zhi)以老年(nian)(nian)人為(wei)主要(yao)對象的報(bao)紙和期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的圖書包括“租型”出版(ban)的圖書。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科普單位”，是指科技館(guan)、自(zi)然博物館(guan)，對公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)開放的天文館(guan)（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)(zhan)）、地震臺（站(zhan)(zhan)），以(yi)及高等院(yuan)校、科研機構對公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)開放的科普基地。

本公告所述“科(ke)(ke)普(pu)活(huo)動”，是指(zhi)利用(yong)各種(zhong)傳(chuan)媒以(yi)淺顯(xian)的、讓公眾(zhong)易于理解(jie)、接(jie)受和(he)參與的方式，向普(pu)通大(da)眾(zhong)介紹自然科(ke)(ke)學(xue)和(he)社會(hui)科(ke)(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)的應(ying)用(yong)，倡(chang)導科(ke)(ke)學(xue)方法，傳(chuan)播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精神的活(huo)動。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起(qi)執(zhi)行。《財(cai)政部 稅務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策的通知(zhi)》（財(cai)稅〔2018〕53號）同(tong)時(shi)廢止。

按(an)照(zhao)本公(gong)告(gao)第二條和第三(san)條規定應予免(mian)征的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)告(gao)以(yi)前已(yi)經征收入庫(ku)的，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)(shui)人以(yi)后月份(fen)應繳(jiao)納的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)(shui)(shui)款退(tui)庫(ku)。納稅(shui)(shui)(shui)人如果已(yi)向購買方(fang)開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發(fa)票，應當將專用發(fa)票追回后方(fang)可(ke)申請辦(ban)理免(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專用發(fa)票無法(fa)追回的，一律照(zhao)章征收增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財政部   稅務總(zong)局

2021年3月22日