為促(cu)進我國宣傳(chuan)文化事業(ye)的(de)發展，繼(ji)續實(shi)施宣傳(chuan)文化增值稅優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。現將有(you)關事項公(gong)告如下：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行下列增值(zhi)稅先(xian)征后(hou)退政策。

（一）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退(tui)的(de)政策(ce)：

1.中國共(gong)產黨和(he)各民主黨派的(de)各級組(zu)織的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，各級人大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工(gong)會、共(gong)青團(tuan)、婦(fu)聯、殘聯、科協(xie)的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，軍事(shi)部門的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含(han)其所屬部門。機關報(bao)(bao)紙和機關期刊(kan)增值稅先征后退(tui)范(fan)圍掌握在一個(ge)單位一份報(bao)(bao)紙和一份期刊(kan)以(yi)內。

2.專為(wei)少年兒童出版發(fa)行的(de)報紙和期(qi)刊，中(zhong)小學的(de)學生教科書。

3.專為老年人出版發行的報紙(zhi)和期刊。

4.少數(shu)民族文字出版物。

5.盲文圖書(shu)和盲文期刊。

6.經批(pi)準(zhun)在內(nei)蒙古(gu)、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個(ge)自治(zhi)區(qu)內(nei)注冊的(de)出版(ban)(ban)單位(wei)出版(ban)(ban)的(de)出版(ban)(ban)物。

7.列入本公(gong)告附(fu)件1的(de)圖書(shu)、報紙(zhi)和期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅(shui)先征后退(tui)50%的政(zheng)策：

1.各類圖(tu)書、期刊、音像制品、電子出(chu)版物，但本公告第一條(tiao)第（一）項規定執(zhi)行增值稅100%先(xian)征(zheng)后退的出(chu)版物除外(wai)。

2.列(lie)入本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少(shao)數民族(zu)文字出版物的(de)印(yin)刷或制作業務。

2.列入本公告附(fu)件3的(de)(de)新(xin)疆維吾爾自治(zhi)區印刷企業(ye)的(de)(de)印刷業(ye)務。

二(er)、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，免征(zheng)圖(tu)書(shu)批(pi)發、零售(shou)環(huan)節增(zeng)值(zhi)稅。

三、自2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，對科(ke)普單位的門(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨政部門(men)和科(ke)協開展科(ke)普活動(dong)的門(men)票收入免征增值稅。

四、享受本公告第一條第（一）項(xiang)(xiang)、第（二(er)）項(xiang)(xiang)規定(ding)的(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退政策的(de)納稅人，必須是具有(you)相關出版(ban)(ban)物(wu)(wu)出版(ban)(ban)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的(de)出版(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)(yi)(yi)“租型(xing)”方式取得專有(you)出版(ban)(ban)權進行出版(ban)(ban)物(wu)(wu)印刷(shua)發(fa)行的(de)出版(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省(sheng)級及(ji)以(yi)(yi)(yi)上(shang)出版(ban)(ban)行政主(zhu)管(guan)部門(men)指(zhi)定(ding)出版(ban)(ban)、發(fa)行任(ren)務的(de)單位(wei)，因進行重組改制等原因尚(shang)未辦理出版(ban)(ban)、發(fa)行許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)變更的(de)單位(wei)，經財政部各地監(jian)管(guan)局（以(yi)(yi)(yi)下簡稱(cheng)財政監(jian)管(guan)局）商省(sheng)級出版(ban)(ban)行政主(zhu)管(guan)部門(men)核準(zhun)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)享受相應的(de)增值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退政策。

納稅人應當(dang)將(jiang)享(xiang)(xiang)受上(shang)述(shu)稅收(shou)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版物(wu)在財(cai)務(wu)(wu)上(shang)實行(xing)單(dan)獨核算，不(bu)進(jin)行(xing)單(dan)獨核算的(de)(de)不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公告規定的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)規出(chu)(chu)(chu)版物(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現違(wei)規的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)圖書批(pi)發零售單(dan)位不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公告規定的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述(shu)違(wei)規出(chu)(chu)(chu)版物(wu)、出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)圖書批(pi)發零售單(dan)位的(de)(de)具體(ti)名單(dan)由省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門及(ji)時通知相應財(cai)政(zheng)(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅務(wu)(wu)機(ji)關。

五、已按軟(ruan)件產品(pin)享受增值(zhi)(zhi)稅退稅政策的電子出版(ban)物不得再(zai)按本(ben)公(gong)告申請增值(zhi)(zhi)稅先征(zheng)后退政策。

六、本公告(gao)規定(ding)(ding)的(de)各項增(zeng)值稅(shui)先征后退政策由財政監管(guan)局根據財政部、稅(shui)務總局、中國人民銀行(xing)(xing)《關于稅(shui)制(zhi)改革后對某些企業實行(xing)(xing)“先征后退”有關預算管(guan)理(li)問題的(de)暫行(xing)(xing)規定(ding)(ding)的(de)通知(zhi)》〔（94）財預字第(di)55號〕的(de)規定(ding)(ding)辦理(li)。

七、本公告的有關定義(yi)

（一）本(ben)公告所述(shu)“出(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據(ju)國(guo)務院出(chu)版(ban)行政主管部(bu)門的(de)有關(guan)規定出(chu)版(ban)的(de)圖書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊、音像(xiang)制品和(he)電(dian)子出(chu)版(ban)物(wu)。所述(shu)圖書、報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊，包括隨(sui)同(tong)圖書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊銷(xiao)售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)磁(ci)帶(dai)等(deng)信息載體(ti)。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)(zhao)《國家稅(shui)務總(zong)局關于印發(fa)(fa)<增值稅(shui)部分(fen)貨物征稅(shui)范(fan)圍注(zhu)釋>的(de)(de)通(tong)知(zhi)》（國稅(shui)發(fa)(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規定執行(xing)；音像制品、電子出版物的(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)(zhao)《財政部 稅(shui)務總(zong)局關于簡并(bing)增值稅(shui)稅(shui)率有(you)關政策的(de)(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規定執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少年(nian)兒童出版發(fa)行的(de)報(bao)紙和(he)期刊”，是指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年(nian)兒童為主(zhu)要對象的(de)報(bao)紙和(he)期刊。

（四(si)）本(ben)公(gong)告所(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)(men)審定的(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)行政主管部(bu)(bu)門(men)(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)行資質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用的(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作(zuo)時(shi)(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)(men)每年下(xia)達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國(guo)(guo)家(jia)規定設置標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)審批程序批準(zhun)(zhun)成(cheng)立(li)并在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)(zai)人(ren)力資源(yuan)社(she)會保障(zhang)行政部(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作(zuo)時(shi)(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資源(yuan)社(she)會保障(zhang)行政部(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目(mu)錄認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以(yi)及其(qi)他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所述“專為老(lao)年人出版發行的(de)報紙(zhi)和(he)期刊(kan)”，是指以老(lao)年人為主要對象的(de)報紙(zhi)和(he)期刊(kan)，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項和第（二）項規定的(de)圖(tu)書包括“租型”出版的(de)圖(tu)書。

（七(qi)）本公告所述(shu)“科(ke)(ke)普單位”，是(shi)指科(ke)(ke)技館、自然博物館，對公眾(zhong)開放的天文館（站、臺(tai)）、氣(qi)象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以(yi)及高等院校、科(ke)(ke)研機構(gou)對公眾(zhong)開放的科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告(gao)所(suo)述“科(ke)(ke)普活動”，是指利(li)用(yong)各(ge)種傳媒以(yi)淺顯的、讓(rang)公(gong)眾(zhong)易于理解、接受和參與的方(fang)式，向普通大眾(zhong)介紹自然(ran)科(ke)(ke)學(xue)和社會(hui)科(ke)(ke)學(xue)知識(shi)，推廣科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術的應用(yong)，倡導科(ke)(ke)學(xue)方(fang)法，傳播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精神的活動。

八(ba)、本公告(gao)自2021年1月(yue)1日(ri)起(qi)執行。《財(cai)政部 稅務總局關于延續宣(xuan)傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠政策的(de)通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本(ben)公告(gao)第(di)二條和第(di)三條規定應予免征的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接(jie)到本(ben)公告(gao)以前(qian)已經征收(shou)入庫(ku)的(de)(de)，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以后月份應繳納(na)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)(shui)款退(tui)庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如果(guo)已向(xiang)購買(mai)方開具(ju)了(le)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發(fa)票，應當(dang)將(jiang)專用發(fa)票追回后方可申(shen)請辦(ban)理(li)免稅(shui)(shui)(shui)。凡專用發(fa)票無法追回的(de)(de)，一(yi)律(lv)照章征收(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月22日